上海：大力发展知识产权质押融资支持中小企业运用知识产权化解融资难题

4月26日是世界(jiè)知识产(chǎn)权日。上海(hǎi)市(shì)政府新闻办4月25日举行新(xīn)闻发布会，介绍上海(hǎi)知识产权推(tuī)动高质量发展以及《上海市专利转化运用(yòng)专项行动实(shí)施方案》等有关情(qíng)况。据上海市知(zhī)识产权局局(jú)长芮文彪介绍，上海将促进专(zhuān)利转化，力争到2025年底，全市备案认定的专(zhuān)利密集型产品(pǐn)年产值达700亿元左右，专利密集型(xíng)产业增加值(zhí)占GDP比重达到20%左(zuǒ)右(yòu)。强化(huà)上海(hǎi)市知识产权交易(yì)机构及运营体系功能建设，力争到2025年底，全市专(zhuān)利转让(ràng)、许可、作价(jià)入股数量年均增幅超过20%，全(quán)市(shì)涉及专利的技术合(hé)同成交额超过1500亿元。

芮文彪(biāo)表示，未来将突出金融(róng)赋能，推动知识产权与金(jīn)融资源同频共振，大力发展知识产权质押融资，解决轻资产、初(chū)创类科技型中(zhōng)小企业融资难融资贵问(wèn)题。到2025年底，上海市专利商标质押融资登记规模超过300亿元，惠(huì)及中小企业数(shù)量超过2000家。

运用知识产权化(huà)解融资(zī)难题

上海市(shì)人民政府办公厅4月24日(rì)发布的《上海市专利(lì)转化运用(yòng)专项行动实施方(fāng)案》（以下简称(chēng)《实施方案》）明确，推动知识产权(quán)金融工作提质增效。其中(zhōng)提到，支持中小企业运用(yòng)知识产权化解融资(zī)难题。发挥(huī)科创板拟上市企业上海（浦(pǔ)东）知识产权服(fú)务站作用，加(jiā)大为(wèi)拟上市企业提供知识产权风险排查、纠纷应对等服务力度。

《实施方(fāng)案》提出(chū)，加大(dà)知识产权质押普惠贷款供给，鼓励银行(xíng)机构(gòu)将知识产权质押普惠贷款绩效作(zuò)为“加分项”纳入分支机构、营销(xiāo)团队年度考核(hé)指(zhǐ)标，简化不良贷款处(chù)置流程，落(luò)实尽职免责制(zhì)度。到2025年底，本市专利(lì)商标质押(yā)融资登记规模超过300亿元，惠及中小企业数量超过2000家。

《实施方案》还提出，推广知识产(chǎn)权许(xǔ)可收益权质押贷款、知识产权交易保证保险等产品模式，稳妥推进知识产权融资租赁业(yè)务，探索“知识产权(quán)+认股权”的知识产权实缴资本(běn)质押贷款(kuǎn)模式。

在知识产(chǎn)权金融相关配套政策上，《实施方案》提出，落实知(zhī)识产权(quán)质(zhì)押贷款贴息、保险贴费(fèi)、担保贴补政策。支持银行(xíng)机(jī)构开展知识产(chǎn)权金(jīn)融服(fú)务“银企对接”“入园惠企(qǐ)”等活动。推动(dòng)实施知识产权质押融资风(fēng)险“前补偿”制度(dù)，支持市融资担保中心将合作(zuò)金融机构采信的知识产权评价结果作为担保业务(wù)的评(píng)审(shěn)依据。

芮文彪表示，将进一步(bù)加强知识(shí)产权金融服务供给，支持中小企业有(yǒu)效运用知识产权化解融资难题。

加快建设国际知识产权(quán)保(bǎo)护高(gāo)地

近日(rì)一起仿制乐高积木销(xiāo)售牟利案备受关注。不久前，上海市第三中级人民(mín)法院对这起(qǐ)侵犯乐高拼搭(dā)玩具著作权案作出终审裁定，维持一审法(fǎ)院判决(jué)，涉事公(gōng)司被处罚金6亿元。

上海市高级人(rén)民法院副院长曹(cáo)洁表示，上海法院(yuàn)坚持高水平司法保护，公正高效(xiào)办理知识(shí)产权案件。加强关键核(hé)心技(jì)术司法保护，2023年，依法审结涉集成电路、生物医(yī)药、人工智能等(děng)战略新兴产(chǎn)业案件5318件，有力促进科技创新。全面落实严(yán)格保护的司法理念(niàn)，从严惩治侵权假(jiǎ)冒，依(yī)法及(jí)时有效救济。上海知识产权法院审(shěn)理的“运动机构”发明专利侵权纠纷案，针对故意侵权行为依法适用惩罚性赔偿，判赔金额(é)1200余万元。

非诉讼纠纷解决机制也(yě)是知识产权纠纷化解(jiě)多元(yuán)协作工作的重点(diǎn)之一。数据显示，自上海法院委托世界知(zhī)识产权组(zǔ)织仲裁与调解上海中心调解(jiě)涉外知识产(chǎn)权案件以来，截至2023年底，上海法院共委托调解案件(jiàn)76件，结案72件，调解成功24件，成功率33.33%。

“上(shàng)海(hǎi)法院以更高质量、更高水平的司法供给支撑(chēng)和服务上海具有全球影响(xiǎng)力的科技创新中(zhōng)心建设，为(wèi)上(shàng)海建设知识产权保护(hù)高地和(hé)国际知识产权中心城市、打造国际一流的法治化营商环(huán)境提(tí)供优质高(gāo)效的司法服务和保障。” 曹洁表(biǎo)示。

芮文彪说，外资企业是上海经济社会发展中的(de)重要力量。上(shàng)海始终坚持对中外企业的(de)知识(shí)产权一视同仁、同等保护。组织开展保(bǎo)护外资企业专项执法(fǎ)行动，过(guò)去3年，累计(jì)办理涉外专利侵(qīn)权纠纷行(xíng)政裁决案件60余件(jiàn)，查处涉(shè)外(wài)商标侵权违法案件1000余件，并将近100件外资企业商(shāng)标纳入本市重(zhòng)点商标(biāo)保护名录(lù)。

“我(wǒ)们将加大(dà)跨区域跨部门协同保护力度。针(zhēn)对外资(zī)企业关心的跨区域保护问题，进一步加强十二省市和长三角地区执法协作，对重大跨(kuà)区域案(àn)件提请(qǐng)国家知识产权局作出重大行政裁决(jué)，形成对跨区域(yù)侵权行(xíng)为联合打击(jī)的合力。”芮文(wén)彪表示。

芮文彪(biāo)指出(chū)，下一(yī)步，上海还将继续(xù)完善“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护体(tǐ)系，加快建设国际知识产权保护高地，持续(xù)为各国企业在沪投资兴业光智科技最新股东户数环比下降17.29%、深(shēn)耕发展营造良好的知识产权保护环境。

精准打击各类侵犯知(zhī)识(shí)产权犯罪

近年(nián)来，上海(hǎi)警方(fāng)紧密联动市场监管、知识产权(quán)等行政监(jiān)管部门，持(chí)续开展“昆仑”“砺剑”系列专项行动，不断强化(huà)知识产权刑事保护力度，精准(zhǔn)预警、精准(zhǔn)打击各类侵(qīn)犯知(zhī)识产权犯罪(zuì)。

上海市公安局副(fù)局长(zhǎng)蔡田表示，今年以来，上海市公安(ān)机关累计侦破侵犯知识产权犯罪(zuì)案件300余起，涉案金额(é)6亿余元(yuán)。从已侦(zhēn)案件看，商标类犯罪仍占多数，但侵犯著作权、侵犯商业秘密等案件数量也有所增加，且此(cǐ)类犯罪多集中在科技创新和技术型企业。

“对此，上(shàng)海警方(fāng)不断强化主动预警，坚持上下游一起打、头尾端一(yī)起查，力争全环节、全要素、全链条打(dǎ)击侵犯(fàn)知识产(chǎn)权犯罪。” 蔡田表示。

上海市市场监管局总经济师李孝猛表示，2023年，上海市市场监管部门共查办商标(biāo)、专利、商业秘(mì)密等方(fāng)面的违法案(àn)件1567件，罚没款2020万元。下一步，上海将继续健全源头治理与末端打击相(xiāng)结合、线(xiàn)上线下查处两手抓两手硬、跨部门跨区域全方位协作的执法机制，组(zǔ)织开展“守护知识产权”专(zhuān)项执法行动，推动成立长三角知识产权保护联(lián)盟，以更高标准的知识产权(quán)保护举措，以更(gèng)大的知识产权(quán)保(bǎo)护执(zhí)法力度，更好地服(fú)务(wù)上海高水平对(duì)外开放、高质量发(fā)展新格(gé)局。

4月26日是世界知识产权日。上海市政府新闻办4月25日举行新闻发布会，介绍上海知识产权推动高质量发展以及《上(shàng)海(hǎi)市专利转化运(yùn)用(yòng)专项行动实(shí)施方案》等有关情况。据上海市知识产权局局长芮(ruì)文彪介绍，上海将促(cù)进专利转化，力争到2025年底，全市备案认定的专利密集型产(chǎn)品(pǐn)年产值达700亿元(yuán)左右，专利密集型(xíng)产业增加(jiā)值占GDP比重(zhòng)达到20%左右。强化上海市(shì)知识(shí)产权交易机构及运营体系(xì)功能建设，力争(zhēng)到(dào)2025年(nián)底，全市(shì)专利转让、许(xǔ)可、作价入股数量年均增(zēng)幅超(chāo)过20%，全市涉及专利的技(jì)术合同成交额超过1500亿元。

芮文彪表示(shì)，未(wèi)来将突(tū)出金融(róng)赋能，推动知识产权与金融(róng)资源(yuán)同频共振，大(dà)力发展知识产权质押融资，解决轻资产、初创类科技型中小(xiǎo)企业融资难(nán)融资贵问题。到2025年底(dǐ)，上海(hǎi)市专利商标质押融资登记(jì)规模超(chāo)过300亿元，惠及中小企(qǐ)业数量超过 2000家。

运用知识产(chǎn)权化解(jiě)融资难题

上海市(shì)人民政府办公厅4月24日(rì)发布的《上海市专利(lì)转化运用专项(xiàng)行动实施方案》（以下简称《实施方案》）明(míng)确，推动知(zhī)识产权金融工作提质增效。其中提到，支持中小企(qǐ)业运用知识产权化解融(róng)资难(nán)题。发挥科创板拟上市(shì)企业上海（浦东）知识产权服务(wù)站作用，加大为拟(nǐ)上市企(qǐ)业提(tí)供知识产权风险排查、纠纷应对等服务力(lì)度。

《实施方案》提出，加大知识产权质押普惠贷款供给，鼓励银行机构(gòu)将知识产权质押普惠贷款绩效(xiào)作为“加分项”纳入分(fēn)支机构、营销团队年度考核指标，简化不良贷款处置流程，落实尽职免责制度。到2025年底，本市专利(lì)商标质押(yā)融(róng)资登记规模超过(guò)300亿元(yuán)，惠(huì)及中小企业数量超过2000家。

《实施方(fāng)案》还提出，推广知识(shí)产权(quán)许可(kě)收益权(quán)质押贷款、知识产权交易保证保险等产品模式，稳妥推进知识产权(quán)融资租(zū)赁业务，探索“知识产权+认股(gǔ)权”的知识(shí)产(chǎn)权实缴资本质押(yā)贷款模式(shì)。

在知识产权金融相关配套政策(cè)上(shàng)，《实施方(fāng)案》提出，落实知识产(chǎn)权质押贷款贴息(xī)、保险贴(tiē)费、担保(bǎo)贴补政策。支持(chí)银行机构开展知识产权金融服务“银企(qǐ)对接(jiē)”“入园惠(huì)企”等活动。推动实施知识产权质押融(róng)资风险“前补偿”制度，支持市融资担保中心(xīn)将合作金融机构采(cǎi)信的知识产权评价结果作为担保业务的评审依据。

芮文彪表示，将进一步加强知识产权金融服务(wù)供给，支持(chí)中(zhōng)小企业有效运用知识产权化(huà)解融资难题(tí)。

加快建(jiàn)设国际(jì)知识产权保护高地

近日光智科技最新股东户数环比下降17.29%一起仿制乐高积木销售牟利案备受关注。不久前，上海市(shì)第三中级人民法院对这起侵犯乐高拼(pīn)搭玩具著作权案(àn)作出终审(shěn)裁定，维持一审法院判(pàn)决，涉事公司被处罚金6亿元(yuán)。

上海市高级人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)副(fù)院长曹洁表示，上海法院坚持高水平司法保护，公正高效办理知识产(chǎn)权案件。加强(qiáng)关键核(hé)心技术司法保护，2023年(nián)，依法审结涉(shè)集(jí)成电路(lù)、生物医药(yào)、人工(gōng)智能等战略新兴(xīng)产业案件5318件，有力促进科技(jì)创新。全面(miàn)落实严格保护的司法理念(niàn)，从严惩治侵权假冒，依(yī)法及时有效救济(jì)。上海知识产权法院审理的“运动机构”发明专利侵权纠纷案，针对故意侵权行为依法适用惩罚性赔偿，判赔金额1200余万元。

非诉讼纠纷解决机(jī)制也是知(zhī)识产权纠纷化解多元协(xié)作工(gōng)作的重点之一。数据显示，自上海法院(yuàn)委托世(shì)界知识产权组织仲裁与调解(jiě)上海(hǎi)中心调解(jiě)涉外知(zhī)识产权案件以来，截至2023年底，上海法院共委托调解(jiě)案件76件，结案72件，调解成功24件(jiàn)，成功(gōng)率33.33%。

“上海法院以更高(gāo)质量、更高水平的司法供给支撑和服务上海具(jù)有全球影响力的科技(jì)创新中心(xīn)建设(shè)，为上海(hǎi)建设知识产权保护高地和国(guó)际知识产权(quán)中心城(chéng)市、打造国际一流(liú)的(de)法治化(huà)营商环境(jìng)提供优质高效(xiào)的(de)司法服务和保障。” 曹洁表示。

芮文彪说，外(wài)资企业是上海经济社会发展中的重要力量。上海始终坚持对中外企业的知识产权一视同仁、同等(děng)保护。组织开展保护外资企业专项执法行动，过去3年，累计办理涉外专利侵权纠纷(fēn)行政裁决案件60余件，查处涉(shè)外(wài)商标侵权(quán)违法案件1000余件，并将近(jìn)100件外资企业商标纳入本市(shì)重点商标保护名录。

“我们将加大(dà)跨区域跨(kuà)部门协(xié)同(tóng)保护力度。针对外资企业(yè)关心的跨区域保(bǎo)护问题，进(jìn)一(yī)步加强十(shí)二省市和长三角地(dì)区执法协作，对重大跨区域案件提(tí)请国家知(zhī)识产权局作出重(zhòng)大行政(zh光智科技最新股东户数环比下降17.29%èng)裁决(jué)，形成对(duì)跨(kuà)区域侵权行为联合(hé)打击的(de)合(hé)力。”芮文(wén)彪表示。

芮文彪指出，下(xià)一步，上(shàng)海(hǎi)还将继续完善(shàn)“严保护、大保(bǎo)护、快保护(hù)、同保护”的知识产权保护体系，加快建设国际知识产权保护(hù)高地，持续为各国企业在沪投资兴业、深耕发展营造(zào)良好的知识(shí)产权保护(hù)环境。

精准打击各类侵(qīn)犯知识产(chǎn)权犯罪

近年来，上海(hǎi)警方紧密联动市场监管、知识产权等行政监管部门，持续开展“昆仑”“砺剑”系列专项行动，不断强化知识产权刑事保护力度(dù)，精准预警、精(jīng)准打击各类侵犯知识产权犯罪。

上海市公安局副局长蔡田表示，今年以来，上海(hǎi)市公安机关累计侦破侵犯知识产权犯罪案件(jiàn)300余起(qǐ)，涉案金额6亿(yì)余元。从已侦案件看，商标类犯罪仍占多数，但侵犯著作权、侵(qīn)犯商业秘密等案件数量也有所(suǒ)增加，且此(cǐ)类犯罪多集中在科技创新和技术型企业。

“对此，上海警方不断强化主动预警，坚持上下游一起打(dǎ)、头尾端一起查，力争(zhēng)全环节、全要素、全链(liàn)条(tiáo)打(dǎ)击侵(qīn)犯知识产(chǎn)权犯罪。” 蔡田(tián)表示。

上海市市场监管局总经济师李孝猛(měng)表示(shì)，2023年(nián)，上海市市场监管部(bù)门共查办(bàn)商标、专利、商业秘密等方面的违法案件1567件(jiàn)，罚没款2020万元。下一步(bù)，上海将继续(xù)健全源头治理与末端打击相结合、线(xiàn)上线下(xià)查处两手抓两手(shǒu)硬、跨部门跨区域全方位协作(zuò)的执法机(jī)制，组织开展“守护知识产权”专项执法行动，推动成立(lì)长三角知识产权保(bǎo)护联盟，以更高标准的知识产权保(bǎo)护举措，以更大的知识产权保护执法力度，更好地服务上海高水平对外开放(fàng)、高质量发展新格局。

校对：王朝全(quán)

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