国有企业改革深化提升行动现场推进会召开灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业

证券时报记者江聃

新一(yī)轮(lún)国企改革又有新动向。4月28日，国(guó)务院国(guó)资委在湖(hú)南株(zhū)洲召开(kāi)国有企(qǐ)业改革深化(huà)提升行动现场推进会(huì)。会议通(tōng)报了新一轮国企改革的最新进展(zhǎn)，并就深化国企改革推动发展新质(zhì)生(shēng)产力的重点、优化改革组(zǔ)织推进机制等内容作出新安排。

新一轮国企改革(gé)取得积极进展

证(zhèng)券(quàn)时报记者获悉，国有企业改革深化提升行动已取得积极进展，在发展战略性(xìng)新兴产业(yè)和(hé)未来产业、提升自主创新能(néng)力等方面实(shí)现多点突(tū)破。

中央企业和地方(fāng)国有企业着力强化(huà)企业科技创新主体(tǐ)地位。中国中车集团通过组(zǔ)建(jiàn)联合研发团队、建立(lì)协同研(yán)发机(jī)制并单列专(zhuān)项奖励等(děng)措施(shī)，强化内外部跨企跨域联合研(yán)发，避免资源重复投入；山东将工(gōng)资总额(é)增量(liàng)优先用于科技人才激励，对关键人才(cái)薪(xīn)酬“一人一议”。

中央企业和地方国有企业(yè)在发(fā)展(zhǎn)战略性新兴产业中(zhōng)积(jī)极主动作为。中国(guó)电(diàn)信集团依托自身云网融合(hé)优势，建成全球规模最大、用户最(zuì)多、应用最全的量子城域网；安(ān)徽探索国资引领的投资模式，推动集成电路等战略性新兴产业集聚发展。与此同时，不(bù)少(shǎo)企业和地方也(yě)积极利用新技术，有效推动读书生活手抄报内容传统产业高端化智能化绿色化转型升级。

记者从湖南(nán)国(guó)资委获(huò)悉，一季度21户省属监管(guǎn)企业战略性新兴产业营收同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长5.2%，占(zhàn)总营收的比重同比提升(shēng)3个百分点。

国有企业改革深化提(tí)升行动于(yú)去年启动。“时间紧迫、任务繁重，务必要加速加力推进。”国(guó)务院国资委党委委员、副主任王宏志强调，国务院国资(zī)委将进一步加大统筹协调力度，特别是围绕跨区域、多主体(tǐ)的重(zhòng)大科技创新、战略性新兴产业和未来(lái)产(chǎn)业发展、战略性(xìng)重(zhòng)组和专(zhuān)业化(huà)整合等重点改(gǎi)革任务(wù)，搭建更多信(xìn)息共享、资源(yuán)协同平台，增强工作(zuò)合力。

深(shēn)化国企改革推(tuī)动发展新(xīn)质(zhì)生产力

会上，国务院国资委就(jiù)深化国企改(gǎi)革推动发展新质生产力的重点作(zuò)出新安排。

发展新质生产力，要(yào)坚持战略性新兴产业和传统(tǒng)产业“两端”发力。王宏志强调，要集聚优势资源(yuán)发展战略性新兴产业。在结(jié)合实际找(zhǎo)准产业切入点的基础上，要坚持有进有(yǒu)退、调整结构，通过盘活低效无效(xiào)资(zī)产、闲置土地等方式，腾挪出资(zī)源空间发展战略性新兴产业。要用好杠杆，撬动更多社会资本协(xié)同(tóng)发展战略性新兴产业。要灵(líng)活运用(yòng)并购重组、上市融资(zī)、产业协同、联合攻关等方式发展(zhǎn)战略性新兴产业。要基(jī)于产业发(fā)展实际情况，对发展形势紧(jǐn)迫的产业，更多采取收购(gòu)兼并等方式快速进入，在(zài)并购重组后(hòu)要做好融合工作。

在强化数智网络赋能(néng)传统产业(yè)方面，王宏志强调(diào)，有条件的企业要抓紧对算力、算法等关键领域(yù)和环节攻关(guān)，多路径布局前沿技术，努力实(shí)现弯道超(chāo)车、换道超车。中央企业、地方大型国有企业特别是行业(yè)龙头企业，要加快实施“AI+”专项行动，力争(zhēng)“以应用带技术”加快实(shí)现技术迭代升(shēng)级、增长动能转换。要继续推进工业互联(lián)网、“5G+”应用，推(tuī)动传统业务、低端产业加速升(shēng)级。

王宏志指出，要深(shēn)入(rù)实施制造业重大技术改造和(hé)大规模设(shè)备更新工程，加快淘汰超(chāo)期服役的落后低效设备，加快节能降碳、老旧(jiù)化工设备更新改造、清洁生产改造和工(gōng)艺革新。

推动更大(dà)范围重组整合

王宏志指出，要推动重组整合实现要素畅通流动，为(wèi)发展新质生产力(lì)提供(gōng)资源支(zhī)撑。一是(shì)创新思(sī)维推(tuī)动战略(lüè)性重组。国资央(yāng)企要在抓紧(jǐn)推动已(yǐ)明确任务的同时(shí)，根据新形势(shì)新要求，积极考(kǎo)虑并推进促进更高水平履行功能使命、更(gèng)大范围提(tí)高(gāo)资源配置(zhì)效率的重大战略性、结构性重组，并超(chāo)前考虑重组涉(shè)及的人员(yuán)转岗(gǎng)、分(fēn)流安置等(děng)工作(zuò)，读书生活手抄报内容确保稳妥有序实施。

二是突出主(zhǔ)业、聚焦(jiāo)实业推(tuī)进专业化整合。以(yǐ)优势子企业为主(zhǔ)体，按照“一(yī)读书生活手抄报内容企一业、一业一企”原则，对内部资源“应整(zhěng)尽整”“应合尽合”，实现(xiàn)优(yōu)质生(shēng)产资料和人才资(zī)源的有效聚(jù)集、高(gāo)效利用(yòng)。国有企业之间，特别是中央(yāng)企业与地(dì)方国有(yǒu)企业、各地国有企业之间，要充分发挥自身资源(yuán)禀赋和技术优势，广泛挖掘合(hé)作场景，加大交流合作(zuò)力度，推进各方优势互补、资源融(róng)合、错(cuò)位发(fā)展、互利共赢(yíng)。龙头企业(yè)要沿着产业链主动谋(móu)划推动重(zhòng)组整(zhěng)合(hé)，在更大范围内、不同层面间，推动产业链、创新链资(zī)源配(pèi)置更加合理。

三是加大“两非”“两资”处置出清(qīng)力度。“目前，19个地方已经建立了‘两非(fēi)’‘两资’处(chù)置多部门联动绿色通道，但还有(yǒu)一(yī)些退出任务较重的地方，仍没有建立。”王宏志说，要积极协调相关部门，推动(dòng)绿色通(tōng)道加(jiā)快建立(lì)。多措(cuò)并举“减亏止血”，特别是“小散弱”问(wèn)题比较(jiào)突出的地方和中央企业要拿出更大决心、更实举措，力(lì)争限期(qī)“清(qīng)零”。

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