北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集约e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大(dà)模(mó)型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàne的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发(fā)展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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