金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎ乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年n)经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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