金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地(dì1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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