金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性)办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三(sān)方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(x身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性ié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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