金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的(de)原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经(jīng)纪萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市机构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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