5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国(guó)家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检察(chá)院(yuàn)等(děng)十(shí)一(yī)部门联合印发(fā)《关(guān)于进一步加强医(yī)疗(liáo)美容行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家(jiā)卫健委(wěi)等(děng)八部(bù)委(wěi)联(lián)合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联(lián)合印发(fā)指导意见，说明(míng)监(jiān)管力(lì)度正在逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧是让(ràng)医美回(huí)归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗(liáo)本(běn)质

　　在(zài)《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准(zhǔn)入(rù)的法律(lǜ)法规；同时着(zhe)重(zhòng)强调跨部(bù)门综(zōng)合监管，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商、联合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔(xián)接等(děng)多个维度(dù)同时发力，构建贯通协(xié)同(tóng)、高(gāo)效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考虑医疗美容(róng)行(xíng)业规律(lǜ)特(tè)点，在推进优(yōu)化(huà)行业(yè)准入条件、提升市(shì)场(chǎng)主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开(kāi)和信用(yòng)约(yuē)束(shù)等(děng)多个方面作出(chū)规(guī)定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于(yú)此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都美透科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围(wéi)做了(le)更(gèng)明确(què)的要求(qiú)，尤其是生美和医美的区(qū)别(bié)；于执业医生而言(yán)，提高了准入门槛；于药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明确表示(shì)要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得(dé)提供医(yī)疗(liáo)美(měi)容(rón大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别g)服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违法或者(zhě)变相从事(shì)医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照(zhào)”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经营(yíng)查(chá)处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合(hé)规医美予以(yǐ)支持和保护(hù)，另(lìng)一面对非法医美进行(xíng)打击，监(jiān)管的(de)力度将越来越大，预计(jì)监(jiān)管(guǎn)的内容(róng)将越来越具(jù)体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量(liàng)和(hé)安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度(dù)持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上(shàng)至(zhì)医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加强监管(guǎn)力(lì)度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤研究等(děng)，钛媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近年来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随着轻医美(měi)的(de)快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴(bào)露(lù)出很多问题引发监管方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别乱象层出背(bèi)后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在(zài)缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范(fàn)的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务(wù)的合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年(nián)7月(yuè)出炉的研(yán)究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和(hé)非(fēi)正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞(dòng)察白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医美市场上(shàng)流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从(cóng)业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已成为(wèi)全球第二大(dà)医(yī)美市场(chǎng)，中国(guó)每百(bǎi)万(wàn)人拥有的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一(yī)定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看(kàn)监管有利于引领(lǐng)医美行业(yè)健康发展。

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