金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(d唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好ū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确(què)服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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