金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基(jī)础设施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用(yòng)新希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的(de)地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具(jù)备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社(shè)区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电(diàn)设(shè)施或预留安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等(děng)基层(céng)管理机构管理责任(rèn)，加大对(duì)居住社区(qū)管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区(qū)管理(lǐ)单位应(yīng)积极协(xié)助用(yòng)户安装充电(diàn)设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位(wèi)共享(xiǎng)”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思电(diàn)桩具备有序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设(shè)施(shī)运维服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩(zhì)序。利用(yòng)技(jì)术手(shǒu)段对充电需求集中的(de)时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的(de)前(qián)提(tí)下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过(guò)新(xīn)闻(wén)报(bào)道(dào)、专家评(píng)论、互联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思)新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村(cūn)地区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者对(duì)新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三(sān)方服务企业(yè)加快建设联(lián)合营业(yè)网点(diǎn)、建立(lì)配套售(shòu)后服务(wù)体系(xì)，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购(gòu)买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严(yán)格(gé)农村(cūn)地区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供电、集中充(chōng)电(diàn)场所安全(quán)条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进(jìn)行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安装使用独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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