金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以(yǐ)82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头下(xià)简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地(dì)县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十(shí)一条意(yì)见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定比例的公82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设(shè)施(shī)配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需(xū)要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理机构(gòu)管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉(sù)解决机(jī)制。居住(zhù)社区管理单位应积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业(yè)合(hé)作的机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区推(tuī)广“临(lín)近车(chē)位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电(diàn)等(děng)新模式。提升新建充电(diàn)基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和(hé)新(xīn)能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的(de)充电基(jī)础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维服务体验。结合(hé)农村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维(wéi)体系，提升(shēng)设施可(kě)用率和(hé)故障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共(gòng)充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措(cuò)施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车(chē)分区停放(fàng)，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需求集中的(de)时段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等单(dān)位的(de)推(tuī)广(guǎng)应用，因(yīn)地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业联(lián)合产业链(liàn)上游电池企业(yè)开(kāi)展农村地(dì)区(qū)购车(chē)三(sān)年内(nèi)免(miǎn)费“电池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务企业(yè)加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体(tǐ)系(xì)，定(dìng)期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急(jí)救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车(c82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头hē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充(chōng)电设(shè)施(shī)管理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供电(diàn)、集(jí)中充(chōng)电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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