金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán绿豆汤的热量是多少大卡)伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(b绿豆汤的热量是多少大卡ù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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