美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦(lún)发(fā)出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉项(xiàng)法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部借发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队(duì)的(de)预(yù)期(qī)一致。进一(yī)步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及(jí)债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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