金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎ润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素n)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人(rén润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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