金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤