昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活(huó)动(dòng)，保护(hù)投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证券期货市(shì)场主机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机(jī)构提供主机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障(zhàng)行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不(bù)断发展，主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源分(fēn)配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸(tū)显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为(wèi)证券期货交易(yì)所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善(shàn)的(de)监(jiān)管要求，并要求其他类型的(de)参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全(quán)底线。安全(quán)运(yùn)行(xíng)是从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动的基(jī)础和前提(tí)，《管理规定》规定了主(z古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口hǔ)机交(jiāo)易托管资源的安全(quán)管理要(yào)求，明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构的(de)尽职(zhí)调(diào)查和业务(wù)审(shěn)批机(jī)制，从安全的角度(dù)作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券期(qī)货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)各个环节，同(tóng)时也充分注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的可操作性，切(qiè)实提(tí)升市场(chǎng)主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则(zé)明(míng)确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易所提供的(de)机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源(yuán)的信(xìn)息系统可以连接证券(quàn)期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券(quàn)期货交易所要求。明确了(le)证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证券(quàn)期(qī)货交易所实(shí)施专(zhuān)区(qū)管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时延，建设(shè)运维要(yào)求不得低(dī)于(yú)《证券期货业信息系统托管基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统(tǒng)的受托方(fāng)要求(qiú)；从资(zī)源保障、资源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配(pèi)等方面(miàn)保障证券期货交易所提(tí)供有关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)需建立(lì)健(jiàn)全监(jiān)控(kòng)指标(biāo)及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务(wù)的(de)，应当将主机交易(yì)托管资源和其他主机托(tuō)管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前端的(de)通信(xìn)时延保持(chí)一致。

　　再次是证券(quàn)期货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源(yuán)有关(guān)要求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期(qī)货经(jīng)营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源的一(yī)般要求作出规定。从能(néng)力(lì)评估、治(zhì)理架(jià)构、尽(jǐn)职调查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能够保障客(kè)户设(shè)施的安全运行。明确证券期货经(古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口jīng)营机构(gòu)对证券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)租(zū)用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源部署客户提供(gōng)的软件或(huò)硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方面(miàn)充分评估，审慎(shèn)选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障(zhàng)客户软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安(ān)全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息(xī)系统、客(kè)户与(yǔ)经营机(jī)构的信息系统(tǒng)进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易所(suǒ)的(de)监管报(bào)告义务，规(guī)定中国证监会(huì)及(jí)其派出机(jī)构结(jié)合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证(zhèng)券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场检查(chá)，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期(qī)货交易所(suǒ)违反本规定(dìng)，古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口或者在监管工(gōng)作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告义(yì)务(wù)的，中国证监会可(kě)以对证券(quàn)期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正等行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施，对有(yǒu)关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对(duì)其他责任人给(gěi)予纪律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本规定，中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会(huì)及其派出机(jī)构可(kě)以(yǐ)依照(zhào)《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)业网络(luò)和信息安(ān)全管理办法(fǎ)》有(yǒu)关规定(dìng)，对有关(guān)机构(gòu)和人(rén)员(yuán)采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙(zhè)江省纪委监(jiān)委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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