金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建设(shè) 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(j来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗iàn)》提到，加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基础设施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构(gòu)管(guǎn)理责任，加大(dà)对居(jū)住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础设施和(hé)新能(néng)源汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电(diàn)基础设(shè)施运维服务(wù)体(tǐ)验。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设(shè)施建设标(biāo)准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设(shè)计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体(tǐ)系，提升(shēng)设施(shī)可用(yòng)率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商(shāng)平(píng)台互联互(hù)通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利(lì)用(yòng)技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二(èr)手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰(tài)低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区(qū)新(xīn)能源汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过(guò)新(xīn)闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联合(hé)产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区(qū)购车(chē)三年内(nèi)免(miǎn)费“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服(fú)务(wù)网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服务(wù)企业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修(xiū)售后服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地区培养新能(néng)源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格(gé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充(chōng)电设施(shī)监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人(rén)员安全业务(wù)培训，定期对(duì)存(cún)量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使(sh来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗ǐ)用独立(lì)充电(diàn)桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接地设(shè)备，提升用(yòng)电安(ān)全水(shuǐ)平。

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