金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhu免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费āng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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