金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个(gè)人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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