美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最(zuì)高额(é)度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫称众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信息辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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