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　　金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的支一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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